Охрана труда — важный элемент организации рабочего процесса, за который отвечают все члены коллектива. Создание безопасных условий, строгое соблюдение нормативов, направленных на снижение производственных рисков, использование защитных средств — все это входит в комплекс мер по созданию системы ОТ.

В этом обзоре мы рассмотрим современные основные обязанности работодателей, обозначим недавние изменения в законодательстве и выделим аспекты, на которые руководителям стоит обратить особое внимание, чтобы обеспечить законность действий и защиту персонала.

Что такое охрана труда (ОТ)

В соответствии со ст.209 ТК РФ, это целый комплекс мер, направленных на то, чтобы сотрудники оставались живыми и здоровыми во время работы. К ним относятся экономические и технические решения, санитарные нормы, профилактика, медицинская помощь и даже реабилитация после травм.

Закон обязывает работодателя создавать безопасные условия и строго соблюдать требования ОТ. В свою очередь, сотрудники должны соблюдать правила безопасности во время работы, чтобы не подвергать опасности себя и коллег.  

Цели и задачи ОТ

Главная цель ОТ — чтобы рабочие процессы были безопасными, а сотрудники не рисковали здоровьем. Все сводится к одному: минимизировать несчастные случаи и не допустить профессиональных заболеваний.

Задачи ОТ — это конкретные шаги к этой цели. Это и предупреждение травм, и создание безопасной среды, и контроль за тем, чтобы оборудование, рабочие процессы и условия не представляли опасности для персонала.

Кроме того, важно вовремя выявлять и устранять потенциальные угрозы, снижать последствия аварий, обучать сотрудников и улучшать технологии.

Чем регламентируется ОТ

Система ОТ в России основывается на совокупности федеральных нормативных актов, положений ТК РФ, а также различных подзаконных документов и постановлений правительства. Основная их цель — создание безопасной рабочей среды, снижение уровня производственного травматизма и защита здоровья сотрудников.

Перемены в ОТ в ближайшем будущем

  1. Выдача средств индивидуальной защиты (СИЗ): переход на единые типовые нормы (ЕТН)

С начала 2025 года работодатели при выдаче работникам СИЗ должны руководствоваться Приказами Минтруда №№766н и 767н от 29.10.2021 г.

Выдача спецодежды для работников без вредных факторов теперь зависит от оценки профрисков. Выдачу дерматологических средств допускается регулировать по фактической потребности, не обязательно ежемесячно выдавать их в одинаковом объеме. Экономия такого типа СИЗ не должна превышать 25% и требует подтверждения трехмесячными испытаниями. В качестве смывающих средств допустимо использовать обычное мыло.

Работодатель не вправе произвольно сокращать нормы СИЗ из ЕТН или переводить их в дежурные. Передача дежурных СИЗ между сменами не требует фиксации, а защитные каски можно переводить в дежурные после увольнения сотрудника.

Учет СИЗ со сроком службы до месяца ведется по факту выдачи или по потребности, но не дольше года. Если СИЗ совмещает несколько защитных функций, срок эксплуатации определяется по максимальному из них.

Срок службы спецодежды — до 2,5 лет, отсчитывается с момента выдачи, не считая периодов хранения, отпуска и больничного, и зависит от климата.

Изменения призваны адаптировать нормы под реальные условия. Для правильного выбора СИЗ важно учитывать характер работ — высотность, сезонность, загрязненность.

  1. Новые правила обращения с аптечками на предприятии

С 1 марта 2025 года действует новый порядок обращения с аптечками первой помощи, согласно Приказу Минтруда №398н от 09.08.2024.

Сколько аптечек потребуется и где они будут находиться, решает работодатель. При этом он должен учитывать численность персонала, особенности труда, оценку профрисков, а также мнение представительного органа сотрудников.

Для мест установки предусмотрены следующие требования:

  • они должны быть легко доступны для персонала;
  • содержимое следует хранить так, как рекомендует производитель;
  • место нужно обозначить, используя яркие цвета и предупреждающие знаки.

Дополнительно аптечку можно указать на плане эвакуации.

Использовать содержимое аптечки разрешено только при оказании первой помощи. Медсредства нельзя применять, если:

  • нарушена упаковка;
  • на средствах есть биологические следы (например, кровь).

Аптечку размещают в открытом шкафу, незапираемой тумбе или подвесном футляре.

Работодатель по своему усмотрению может вести журнал, в который будут записываться случаи использования аптечки и причины обращения к ней.

  1. Изменения регламента СОУТ

С 01.03.2025 вступил в силу Приказ Минтруда России от 06.05.2024 № 255н, который изменил требования к спецоценке на рабочих местах экипажей воздушных судов гражданской авиации. Теперь в рамках СОУТ будут проводить анализ нагрузок, которые испытывают члены экипажа, а также проверять, как организован рабочий процесс, и соблюдаются ли нормы труда и отдыха. Введены дополнительные меры, влияющие на безопасность и комфорт членов экипажа во время работы.

В апреле 2025 года Минтруд России выпустил целый пакет приказов, уточняющих порядок проведения СОУТ для медработников, спортсменов, водолазов и кессонщиков, работников радиационно- и ядерно-опасных объектов, творческих профессий, на рабочих местах с повышенным давлением и для сотрудников, занятых на подземных работах.

  1. Новый регламент медосмотров

С 1 марта 2025 года результаты проведения предварительных и периодических медосмотров оформляют в двух отдельных нормативных актах. Первый касается сотрудников сфер здравоохранения, торговли, образования, общественного питания и смежных направлений, где существует риск распространения инфекций. Второй акт предназначен для работников, занятых на вредных или опасных производствах, и определяет порядок допуска их к работе.

При направлении на медицинский осмотр для вредных и опасных работ теперь обязательно указывать СНИЛС сотрудника.

Заключение от медицинского учреждения должно быть готово не позднее чем через 5 рабочих дней после прохождения осмотра.

Работодатели должны сформировать перечень должностей, подлежащих медосмотру, и направить его в местный Роспотребнадзор в течение 10 рабочих дней.

Состав врачебной комиссии теперь включает: терапевта, профпатолога, ЛОРа, дерматовенеролога и гинеколога.

При подозрении на социально значимое заболевание работник должен будет пройти дополнительную диагностику в профильной медорганизации.

В перечень медицинских противопоказаний для некоторых видов работ добавили гнойно-воспалительные кожные заболевания, поражения подкожной клетчатки и наличие патогенного стафилококка.

  1. Новшества в сфере обеспечения пожарной безопасности

Проект обновленного приказа МЧС России предполагает пересмотр подходов к обучению сотрудников, участвующих в противопожарных инструктажах. Планируется четко установить категории лиц, подлежащих обучению по дополнительным профессиональным программам, а также изменить содержание самих программ. Прежний норматив — приказ МЧС № 806 от 18 ноября 2021 года — с 01.09.2025 утратит силу.

Назначить любого сотрудника на роль ответственного за пожарную безопасность больше невозможно. Теперь такая должность требует соответствующей квалификации, подтвержденной профильным образованием или программами профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности. Это означает, что руководителю необходимо будет либо нанять специалиста с нужными компетенциями, либо направить действующего работника на обучение.

  1. Новые индикаторы риска нарушения трудового законодательства

С 06.01.2025 вступил в силу Приказ Минтруда России от 28.11.2024 №640н. Были введены два индикатора, которые ГИТ могут рассматривать, как повод для начала проверки организации.

Первый касается самозанятых — если компания дольше одного квартала сотрудничает с более чем 35 лицами, и платит каждому свыше 35 тыс. рублей, и эта сумма составляет не менее 90% дохода самозанятого, то ГИТ вправе организовать проверку.

Второй индикатор затрагивает медицинские учреждения. Если в течение прошлого квартала у четверти и более сотрудников снизилась зарплата, контролирующий орган обязан принять это во внимание.

  1. Изменения в отчетности

С 01.01.2025 Приказом Росстата от 31.07.2024 № 338 введена новая форма отчетности №1-Т и инструкция по ее заполнению.

Если основной вид деятельности компании входит в перечень ОКВЭД, предусматривающих воздействие вредных факторов, заполнение формы становится обязательным для организации. Отчет составляется на основании штатного расписания.

Сроки подачи остались прежними — до 21.01.

  1. Уточнены медицинские противопоказания

С 01.03.2025 вступил в силу Приказ Минздрава России от 02.10.2024 № 509н. Он уточняет ситуации, при которых лиц с нарушением слуха нельзя нанимать на работу. Среди противопоказаний — нарушения слуха в виде кондуктивной, нейросенсорной или смешанной тугоухости, либо глухоты. Исключение — случаи, когда потеря слуха имеет врожденный характер или возникла в детстве — до 17 лет включительно.

  1. Особенности наставничества в сфере труда

С 01.03.2025 в ТК РФ появилась статья 351.8, касающаяся регулирования труда работников, исполняющих обязанности наставника.

Наставничество — это форма профессионального сопровождения, при которой один сотрудник по своему желанию и по поручению работодателя помогает другому работнику освоить трудовые навыки и адаптироваться к условиям работы на конкретном производственном участке или по определенной специальности.

Размеры и порядок выплат за это сопровождение определяются в коллективных договорах, соглашениях, внутренних документах организации. При этом установленные условия не должны быть хуже тех, что закреплены в отраслевых или региональных нормативных актах.

Право на отказ от наставничества сохраняется за обеими сторонами: наставник может прекратить выполнение этой функции досрочно, а работодатель — отозвать свое поручение. В любом случае об этом необходимо уведомить вторую сторону не позднее чем за три рабочих дня.

  1. Новые правила по возмещению средств из СФР

С 01.01.2025 вступил в силу Приказ Минтруда России от 11.07.2024 № 347н, утверждающий правила по возмещению средств, затраченных работодателем на предупреждение профзаболеваний, травматизма на рабочих местах, а также санаторно-курортного лечения персонала.

Теперь сроки решения о согласии или отказе от ФОМП не зависят от того, сколько взносов сделал работодатель за предыдущий год.

Страхователь сам определяет, какие профилактические меры планируется реализовать в течение текущего календарного года. При необходимости страхователь вправе корректировать утвержденный план ФОПМ, не превышая установленный лимит. При этом повторное обращение в СФР с заявлением и обновленным планом не требуется. По завершении всех запланированных мероприятий страхователь должен подать заявление в территориальное отделение СФР. Сделать это необходимо до 15 ноября текущего года (ранее срок составлял до 15 декабря).

Если по заключенным договорам расчет должен быть произведен в пределах текущего финансового года, то решение о возмещении будет принято после того, как страхователь предоставит подтверждающие документы об оплате и расходах. Крайний срок представления этих документов — 15 декабря того же года.

Как и прежде, заявление и план ФОПМ подаются в СФР не позднее 1 августа.

  1. Обновленные требования противопожарного режима

С 01.09.2025 года придется учитывать нормы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 03.02.2025 года №90.

Ключевые изменения, важные для работодателей и ответственных лиц:

  • запрещено курение при выполнении погрузочно-разгрузочных операций с пожароопасными материалами;
  • нельзя закрывать или иным образом ухудшать обзор планов эвакуации;
  • расширен перечень объектов противопожарной защиты, подлежащих обязательной ежегодной проверке с фиксацией результатов в специальном журнале;
  • при строительных работах допускается временное отключение отдельных элементов системы, при этом усилены требования к срокам годности средств индивидуальной защиты дыхания и зрения.

Дополнительно введены нормы по безопасному размещению газовых баллонов — с обеспечением вентиляции и нанесением соответствующих предупреждающих обозначений.

  1. Обновленный перечень профзаболеваний

С начала осени 2025-го вступает в силу пересмотренный перечень профессиональных заболеваний, который будет действовать до 2031 года. Документ был расширен за счет включения в него новых форм злокачественных опухолей, которые развиваются под влиянием химических, физических и биологических факторов

Также в список добавлены: смешанная бронхиальная астма (код J45.8) и хронический ларингит (J37.0), возникающие у лиц, чья профессиональная деятельность предполагает интенсивную голосовую нагрузку — свыше 20 часов в неделю.

При этом из списка исключены ряд состояний, ранее считавшихся профессиональными: прогрессирующая близорукость (H52.1), возникающая на фоне зрительного перенапряжения, биссиноз и профессиональная дискинезия.

Отдельное внимание уделено уточнению формулировок диагнозов: они приведены в соответствие с актуальными клиническими критериями, отражают производственные причины заболеваний и согласованы с кодами Международной классификации болезней (МКБ).

Значимым новшеством стало включение в перечень психических расстройств, обусловленных профессиональными рисками — например, стрессовых реакций и эмоциональной неустойчивости, развивающихся под влиянием неблагоприятной трудовой среды.

  1. Новый порядок ведения реестра специалистов, проводящих СОУТ

С начала осени 2025 года вступают в силу обновленные правила аккредитации специалистов, осуществляющих СОУТ.

Основные нововведения:

  • подать заявление теперь можно только через портал «Госуслуги» — бумажный документооборот полностью исключен;
  • все документы необходимо заверять УКЭП или УНЭП — в зависимости от статуса подписанта;
  • срок рассмотрения заявки сокращен до 15 рабочих дней вместо прежних 25;
  • данные автоматически обрабатываются и вносятся в реестр без участия оператора;
  • список обязательных документов сокращен: к примеру, организациям, работающим в сфере ОТ, больше не нужно предоставлять устав;
  • все уведомления и сообщения поступают исключительно через «Госуслуги».

Также изменится принцип формирования реестра организаций, занимающихся СОУТ: теперь он будет вестись в рамках ФГИС СОУТ.

  1. Экспертиза на профпригодность по-новому

С 01.09.2025 Приказом Минздрава от 25.03.2025 № 147н расширится пакет документов, которые требуются от работника, проходящего экспертизу на профпригодность. Он должен будет предоставить СНИЛС и номер страхового полиса.

Врачебную комиссию может возглавлять руководитель учреждения здравоохранения или подразделения, либо их заместители. В любом случае, это может быть только врач, окончивший медицинский ВУЗ по специальности «профпатолог».

В заключении комиссия должна будет обосновать непригодность работника, указать срок и дать рекомендации по дальнейшим действиям.

Чем различаются охрана труда и техника безопасности?

Эти термины не одно и то же. В соответствии со ст.209 ТК РФ, в официальных документах нужно использовать только определение «охрана труда».

ТК РФ регламентирует комплекс мер, направленных на обеспечение ОТ, — от законодательных основ до специализированных преференций для отдельных категорий работников. Эти меры условно можно разделить на несколько ключевых направлений:

  • Правовые инструменты: сюда входят федеральные законы, подзаконные акты, а также локальные нормативы организаций, которые формируют правовой каркас безопасной трудовой среды.
  • Социально-экономические стимулы: предусматриваются компенсации за вредные или опасные условия труда, дополнительные отпуска, надбавки, обязательное социальное страхование и частичное возмещение затрат на мероприятия по ОТ — как способ поддержки работодателей, соблюдающих нормы.
  • Санитарно-гигиенические условия: обеспечение чистоты и порядка, организация бытовых помещений, контроль за соблюдением санитарных норм, выдача СИЗ и смывающих средств.
  • Медико-профилактические меры: регулярные медицинские осмотры, наличие медпунктов на предприятии, рациональное чередование труда и отдыха, предоставление лечебного питания, например, молока при вредных условиях.
  • Реабилитационная поддержка: помощь работникам, пострадавшим на производстве — от лечения и восстановительной терапии до трудоустройства на облегченные позиции и компенсации понесенных расходов.
  • Специальные меры защиты: для женщин — особые условия труда при беременности и уходе за ребенком до трех лет, включая запрет на ночные смены и командировки. Для несовершеннолетних — ограничение по видам работ, сокращенная продолжительность рабочего дня, ежегодный удлиненный отпуск и обязательные медосмотры.

Обязанности работодателя в сфере ОТ регламентированы ст.214 ТК РФ. В этом перечне:

  • построение комплексной системы ОТ;
  • идентификация и минимизация профрисков;
  • мониторинг соблюдения стандартов безопасности;
  • обеспечение персонала СИЗ;
  • создание системы подготовки по вопросам ОТ;
  • медицинское сопровождение трудовой деятельности;
  • обеспечение инклюзивных условий труда;
  • предупреждение аварий и реагирование на инциденты;
  • сотрудничество с контролирующими структурами;
  • финансовые гарантии для работников при производственных рисках.

Если персонал организации превышает 50 человек, следует создать службу по ОТ или ввести должность специалиста по ОТ. Ответственные лица выстраивают систему ОТ, следят за условиями, устраняют риски, обучают, инструктируют, проверяют знания и взаимодействуют с контролирующими органами.

Ведение документации по ОТ — обязанность каждой организации.

Компания должна обеспечить порядок и системность в вопросах ОТ, а также наличие всей необходимой документации. Однако конкретный состав документов зависит от характера деятельности предприятия.

Если при проверке контролирующими органами обнаружится, что комплект документации по ОТ не полный, это повлечет административную ответственность. Согласно ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, штраф для ЮЛ может достигать 80 тыс. рублей.